创项目大县  铸经济强县  扮和谐靓县
伊川县民营企业成为县域经济发展“排头兵”

[850万重奖发展功臣]
“奖给洛阳市荆山液压元件有限公司13万元；奖给洛阳盈瑞金属材料有限公司35万元……”
    昨日，和着伊川县委副书记、政协主席司志华宣读的表彰决定，伊川县发展民营经济“十强村”、“二十强”企业及发展民营经济先进乡镇、纳税先进村的负责人依次走上该县民营经济表彰大会的主席台领取奖牌、证书。
当天，伊川县为发展民营经济做出突出贡献的个人、企业、单位发放奖金850.3万元。
    “纳税是我们应尽的义务，县里一下子奖给我们这么多钱，这真是没有想到的事儿。”下午在伊川民营经济服务局见到前往办理领奖手续的一位企业负责人如是说。
[“盘点”民营经济]
    在伊川县民营经济服务局，我们还看到这样一组数字：2005年，伊川县累计签约投资超500万元县外合同项目37个，投资36.32亿元，合同引进县外境内资金23.02亿元，境外资金558万美元。新上投资超50万元项目164个，完成投资58亿元，其中投资亿元项目9个，1000万元至1亿元项目27个，500万元至1000万元项目37个。项目建设中，高山乡的20万吨水泥技改，城关镇的豫人轩酒业等一大批项目，对优化县域工业经济结构具有十分重要的作用。2005年，全县民营经济实现营业收入128.1亿元，增加值51.5亿元，上缴税金4.2亿元，综合实力在洛阳市排名第二，被洛阳市委、市政府授予发展民营经济先进县荣誉称号。
[“民企”最受欢迎，“老板”最受尊重]
    “要让民营企业在伊川县成为最受欢迎的企业，让民营企业家成为最受伊川人民尊重的人。”伊川县委书记娄会峰这样说。他的话我们在枫丹白露小区办公室得到了印证：“枫丹白露小区从奠基那天起，伊川县各部门就一路绿灯，我们需要办什么手续，都没有费过劲，犯过难。我们这个项目才得以提前半年顺利完工，像这种效率真是少见”。说起伊川县对招商引资项目提供的宽松环境，河南天地辉煌置业有限公司项目经理李芳表示十分满意。
    伊川县始终把招商引资作为壮大县域经济的一项重要举措来抓，从政策上放手、放开、放活，为招商引资项目建设和民营经济发展营造了一个宽松的环境。每年都拿出1000万元用于新上项目贷款贴息和科技奖励。对客商投资在税收、用地等方面给予应有的优惠政策，并实行项目首谈负责制，审批全程代理服务制，客商在伊川享受贵宾待遇，企业得到挂牌保护。
    伊川县决策者还深知“环境也是生产力”，多策并举创造优良投资环境。规范行政行为，严查“三乱”，把治理经济发展环境工作纳入党风廉政建设责任范围，哪里出现问题就直接处理哪里的责任人。通过一系列切实有效的措施，使优化经济发展环境走上了法制化、规范化道路，赢得了客商的高度称赞。
[把民营经济凯歌唱到底]
    去年，伊川县委书记娄会峰偶遇一中央媒体记者，他正在采访浙江西山水泥集团在某地撤资事宜。娄会峰得此信息后，当即委托县委副书记司志华赶往浙江。几天后，娄会峰又带队前往，县长公小平随后也赶到了浙江。县领导八下兰溪，终于感动了对方，签订了西山集团投资7.5亿元在伊川建设日产1万吨新型干法水泥生产线合同。
    伊川县民营经济发展之快，并在县域经济中占据重要位置，说到底还是伊川县各级领导的战略眼光在起着重要作用。县领导带头外出招商只是其中的一个方面。
说到伊川县民营经济的健康发展，副县长金纯超说的很形象。
    他说，把非公有制经济作为发展壮大县域经济战略的重点，“一张蓝图绘到底，一任接着一任干，”才实现了县域经济大发展、大提高、大跨越。到“十五”末，非公有制经济全县GDP的比重已达到64.6%，把握住了县域经济发展的“牛鼻子”；2004年，县里出台了加快非公有制经济发展的县委2004年1号文件，两年来县奖励民营经济发展功臣480万元。政策的优惠加速了民营经济的快速发展。把握住了民营经济发展的“动力源”；“领导招商，驻地招商，全民招商”已成为伊川县发展民营经济的一道亮丽风景。成为解决民营经济资金难题和快速发展的关键，伊川县把握住了这个“支撑点”；“商”招来了，项目建起了。伊川县坚持实施“骨干带动”工程，把握住了民营经济发展的“增长极”。
    “十五”期间，通过实施“骨干带动”工程，伊川县培育和壮大了一大批骨干财源企业，使其成为民营经济发展的支柱。其中天源集团、伊龙集团已发展成为跨区域、跨行业的多元化经济共同体，引领全县民营经济快速发展。
（葛高远  赵怡）